|
|
Русские на Украине
|
|
Историческая справка
Русские являются одним из автохтонных народов Украины. Русская культура, наряду с украинской и белорусской, берут свои истоки в культуре Древней Руси (государство создано в IX веке). В процессе дальнейшего формирования территории современного Украинского государства русские принимали участие наряду с украинцами. В равной степени русскими и украинцами осваивались и заселялись в XV-XIX веках территории Восточной и Южной Украины (Сумская, Харьковская, Днепропетровская, Луганская, Донецкая, Запорожская, Херсонская, Николаевская, Кировоградская, Одесская области и Крым). В этих регионах сформировались значительные компактные поселения русских как в селах, так и в городах. В областях Центральной и частично Западной (Волынская, Ровенская и Хмельницкая области) Украины русские проживают с XVII-XVIII века, с момента вхождения этих территорий в состав России. Во Львовской, Ивано-Франковской, Тернопольской, Черновицкой и Закарпатской областях значительное число русских поселилось после II мировой войны.
|
Число жителей Украины, считающих своим родным русский язык
(согласно переписи населения 1989 г.):
|
| регионы
| численность, в млн. чел.
| % от населения
|
Восточная Украина
(5 областей)
| 8,7
| 52
|
Южная Украина
(6 областей)
| 5,3
| 48
|
Центральная Украина
(7 областей)
| 2,2
| 17
|
| Западная Украина(8 областей)
| 0,7
| 6
|
| УКРАИНА
| 16,9
| 34
|
|
Современное положение
С 1991 года, с момента провозглашения независимости Украины, русские приобрели статус национального меньшинства. Это было закреплено принятым в 1992 году Законом "О национальных меньшинствах в Украине".
Помимо сложностей, связанных с адаптацией к новому статусу, русские Украины испытывают целый ряд субъективных трудностей, связанны с сохранением собственной идентичности. Серьезное влияние на государственную политику имеют украинские националистические организации, которые исповедуют унитаристские и этнократические подходы к решению проблем национальных меньшинств. Вследствие этого в последние годы в Украине господствует тенденция разрушения культурной и языковой среды русского этноса Украины.
С одной стороны, и в Конституции Украины, и в Законе "О языках" русский язык выделен среди других языков и признан фактически вторым по значению после украинского. С другой стороны, решение Конституционного Суда Украины от 14 декабря 1999 года сузило правовое поле функционирования русского языка. Его применение, даже в тех местах, где русские составляют большинство населения, носит лишь разрешительный характер и предоставляется на рассмотрение администрации. Волну протестов вызвал предложенный в начале 2000 года проект постановления правительства "О дополнительных мерах по расширению сферы функционирования украинского языка как государственного", который предусматривает фактически сужение сферы функционирования русского языка.
В то же время 24 декабря 1999 года Верховная Рада Украины приняла Закон "О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств", которым четко регламентированы языковые права граждан в зависимости от их доли в населении конкретной административно-территориальной единицы. К сожалению, этот факт замалчивается органами исполнительной власти, а Министерство иностранных дел Украины оттягивает передачу ратификационной грамоты для депонирования в Совет Европы.
Наиболее характерно тенденции вытеснения русского языка проявляются в сфере образования. Особенно это касается средних общеобразовательных школ. Только с 1996 по 2000 годы количество русских школ в Украине сократилось с 2940 школ с русским языком обучения (13,8 % от общего количества школ до 2399 русских школ (около 10% всех школ Украины). Такими же темпами сокращается количество учеников, обучающихся на русском языке: в 1996 году их было 2 млн. 685 тысяч, в 2000 году - 2 млн. 106 тысяч.
Несмотря на наличие еще значительного числа школ с русским языком обучения и учеников, получающих среднее образование на русском языке, тенденция к методичному и масштабному вытеснению русского языка из сферы образования остается господствующей. На практике это осуществляется путем административного изменения языкового статуса школы, прекращения набора в первые классы с русским языком обучения. При этом во многих областях резко нарушается принцип пропорциональности в удовлетворении образовательных нужда русского населения. Например, в Одессе в 1996-97 учебном году было 107 школ с русским языком обучения, что соответствовало доле русскоязычных жителей города (73%). В 1998-99 учебном году это число сократилось до 51 (36%), а в 2000-01 гг. планируется дальнейшее сокращение до 46 школ (32%). В Харькове согласно переписи 1989 г. более 72% населения признали родным языком русский. В соответствии с этим в городе работало 46 украинских, 50 двуязычных и 91 русская школа. Однако в 1997/98 учебном году сеть школ города скорректирована таким образом, что русских школ осталось 60, двуязычных - 33, а число украинских школ более чем удвоилось и составило 97. В Киеве, где только этническое русское население составляет 21%, из 324 школ лишь в 19 (6%) обучение ведется на русском языке, причем в девяти из них младшие классы обучаются на украинском. На восемь областей Западной Украины, где проживает 740 тысяч русскоязычных жителей, осталось лишь 13 школ с русским языком обучения. В Ровенской и Тернопольской областях их нет вообще, в Волынской, Ивано-Франковской и Хмельницкой осталось по одной школе (также в Киевской и Черкасской).
По официальным данным 2000 года, на русском языке учатся 35% студентов высших учебных заведений Украины. Этот показатель также имеет тенденцию к уменьшению. Кроме того, вузы, в которых обучение полностью или частично ведется на русском языке, имеются лишь в восточных и южных областях страны. В западных и центральных областях нет ни одной академической группы с преподаванием на русском языке, за исключением немногочисленных отделений русской филологии университетов и пединститутов. В этих областях также существует проблема подготовки учителей для школ с русским языком обучения.
В сфере культуры также четко прослеживаются тенденции сужения сферы функционирования русского языка. Из 82 государственных театров, существовавших на Украине в середине 90-х годов, русских было 24, а еще в 20 работали и украинские, и русские труппы. В 2000 году число русских театров сократилось до 14, что составляет около 17% от общего количества. На всю Западную Украину остался лишь один русский театр. Русскоязычный репертуар вытесняется из филармоний, домов культуры и иных учреждений. Практически отсутствуют новые поступления литературы на русском языке в библиотеки Украины
Из пяти общегосударственных телевизионных каналов Украины большую часть продукции на русском языке транслирует лишь один телеканал - "Интер", принадлежащий частным и общественным структурам. Государственное радио работает только на украинском языке.
Всеукраинских государственных газет на русском языке нет, за исключением русскоязычных дублей органов парламента и правительства "Голос України" и "Урядовий кур'єр". Свои печатные органы на русском языке выпускают органы местного самоуправления в Восточном и Южном регионах Украины.
|
Вернуться на страницу РДУ
|
|
|
