Документы |
Издания |
Присоединиться к нам |
Актуальные события |
Межнациональный Форум |
Правовая библиотека |
Web-ресурсы |
Полезные ссылки |
| ||||
Сергей Воронцов
| ||||
Согласно статистическим данным 1989 года на Буковине проживало около 90 тысяч русских, 45 тысяч из которых - в Черновцах. Естественно, в последующие годы часть русских покинула наш край. Этот отток был явно незначительный.
Практически с самого начала своей деятельности наша организация декларировала, что одной из ее главных целей является создание "культурного поля" для русских. Каким образом мы собирались осуществить эту идею? Воплотилась ли она в целом в последующем? Из всего того, что сделано и проведено нами, отмечу многочисленные встречи с деятелями искусств, презентации, издание книг по русской тематике. Мы хорошо понимаем, что культура завоевывает свои позиции сама, что украинская и русская культуры никогда не должны быть противопоставлены друг другу. Только во взаимном диалоге они могут быть интересными и значимыми для людей. Их союз и взаимопонимание надо поощрять. В этом смысле, быть может, первой и не последней ласточкой является постмодернистский автор, писатель и литературовед Владимир Ешкнлев. Один из самых известных сейчас в Западной Украине русских деятелей искусства. Массы зачастую восприимчивее и демократичнее интеллигенции. Им нужны не зашоренносгь и комплексы великой полноценности или столь же великой иеполиоценности. Им необходима духовная культура, которая отвечает их быту и времени. В равной же степени верно и то, что причащение к подлинному в национальной культуре должно прийти через интеллигенцию, так как ныне массы, в основном, имеют широкий доступ лишь к продукту советской и американской культуры. Русская культура - великое наследие. Она всегда интересна. Хотя для русского национально-культурного общества это, по сути, даже не наследие, а наследство. Вопрос только, как им разумно распорядиться. Что касается частностей, к примеру, русского литературного процесса на Буковине, то ясно. что наиболее значимые деятели русской культуры до этого времени переехали в более крупные культурные центры. Однако, даже их биографическое родство с Черновцами играет важную роль для тех, кто ныне живет и работает в нашем городе.. У иас активно издается довольно много русских поэтических книг, эссе, исследований и т.д. К примеру, в антологии русской поэзии на Буковине были помещены стихи 14 молодых авторов, а некоторые из них были опубликованы в антологии русской поэзии Украины в Харькове. Это говорит о популярности русского языка и о необходимости проводимых обществом мероприятий. В издательском деле нас поддерживают некоторые спонсоры и доброжелатели в среде деловых людей, коммерсантов, производственников. Это вдвойне для нас дорого, так как сегодня в школьном курсе обучения и в массе газетных публикаций часто звучат необоснованные, обобщающие претензии ко всему русскому. Молодым людям, учащимся навязывается комплекс неполноценности. Поэтому задача Русской общины состоит и в том, чтобы всеми формами и методами работы устранять последствия такой недальновидной пропаганды. В отношении сотрудничества с властями в области культуры хотелось бы сказать, что невыборная областная администрация идеологична в старомодном националистическом духе 20-30-х годов XX века и в этом смысле повторяет узость взглядов тоталитарных режимов. Что касается мэрии, состав которой зависит от выборных процессов, то она вполне буржуазна и, по крайней мере, равнодушна к на-шим проблемам. Религиозные установления, традиции, основанные на них, во многом определяют быт народов и в особенности так называемых нетехнологичных обществ. Русский национальный быт пострадал как никакой другой от советской внерелигиозной идеологии. Практически он разрушен. Идентификация по его признакам на нынешнем этапе просто невозможна. Все, что можно сделать в данном направлении, это необходимо активно знакомить людей с русским дореволюционным укладом, инициировать публикации на эту тему. Русской общиной г.Черновцы посильно проводилась и эта работа. Однако корень проблемы есть и остается в том, что вся исконная русскость построена на православных традициях. Но мы уже не придерживаемся православия так, как это было в XIX веке. Многие из нас принадлежат к самым разным течениям христианства и различного рода ответвлениям восточных культов. К нынешнему контингенту православия в основном принадлежит гуманитарная интеллигенция, мечтающая испытать "приключения духа", "прикоснуться к древним мистериям" и наиболее консервативная крестьянская масса. Это, в общем, нейтральный факт. Плохо лишь то, что в связи с этим развалился русский быт, основанный на православии с его тонкими моральными, этическими, гигиеническими установками, направленный на усовершенствование человеческого в себе. Для Буковины своеобразие этой проблемы состоит еще и в том, что несколько деревень на ее территории принадлежат старообрядческим общинам. В них живет русское население, пришедшее на Буковину еще в XVIII веке. Позиция национально-культурных организаций в вопросах религии должна, на мой взгляд, быть принципиально нейтральной. Практически все национально-культурные общества проводят социальную работу среди населения. Наша Община также активно действует в этом направлении. Именно на этом зиждется связь организации с широкими слоями населения. Опыт достаточно обычен: раздача сухих пайков, сбор одежды, помощь детским домам. В разное время такими программами охватывалось от 20 до 60 человек. Из последних мероприятий - бесплатное проведение технических работ на дому для престарелых и инвалидов. Здесь надо выразить глубочайшую благодарность спонсорам, которые позволили воплотить эти задумки в жизнь. Согласно исследованиям, которые проводились в Украине, рождаемость среди русских - одна из самых низких в стране. Это ведет к определенным социальным последствиям, например, к значительному, в процентном соотношении, количеству шожилых людей и инвалидов. Кроме того, большая часть русских сконцентрирована в крупных городах. Нынешняя же ситуация в экономике страны ставит под удар именно городское население. Это неоднократно подчеркивалось в различных документах Конфедерации и в выступлениях ее лидера. В них также звучало искреннее желание помочь, подтолкнуть разработку специальных социальных программ для русского населения, скажем, по примеру еврейских организаций. Однако, учитывая разницу в положении русских и еврейских обществ, не все из этого опыта можно меиосредственно перенести для использования в русских национально-культурных обществах. По-этому пока остается лишь уповать и работать в направлении расширения источников финансирования, налаживания контактов с различными благотворительными фондами, социальными службами, церквями. Эти две темы связаны воедино неслучайно. Правовое положение русских в Украине напрямую зависит от расстановки политических сил в стране. Факт сам по себе вопиющий для государства, которое декларирует превалирование гуманитарных принципов над всеми другими. Что же происходит в реальности? Простая подмена в идеологии овамотогаяитарного государства разделения по классовому признаку на разделение по национальному. Законы государства, соединенные с практикой управления, привычной для Украины, позволяют хорошо манипулировать многими процессами. К примеру, можно дать самые широкие права национальным меньшинствам и одновременно взять курс на ассимиляцию нетитульных наций. Наше общество бедно и уже только поэтому бесправно и легко управляемо. Для примера приведу факт. В период с 1991 по 1995 год иа украинском телевидении практически не прозвучало ни одного русского слова. В 1999 году около половины передач частично или полностью велось на русском языке. Законодательство страны при этом не изменилось. Творческих людей, для которых русский язык является родным, стало даже меньше. Такой пример и показывает мощь в первые годы тайных директив, телефонного права. То же касается добровольного перехода учащихся на украинский язык обучения. Приведу еще один пример. Руководитель Харьковской Русской общины в своем докладе на Первом съезде русских Украины указывал, что в 1997 году в Харькове, вполне русскоязычном городе, в первые классы с русским языком обучения было набрано лишь 20% от всех учащихся. После принятия соответствующих мер русскими организациями города (одной из главных был простой правовой ликбез) в 1998 году первоклассников, желающих учиться на русском языке, стало более 50%. Этот факт, если вдуматься, указывает на то, что в 1997 году в городе Харькове около 30% от всей массы первоклассников выбрали язык обучения под влиянием массовой дезинформации и психического нажима администрации. Для того, чтобы проиллюстрировать методы, которыми пользуется нынешняя администрация, приведу несколько случаев из практики нашей организации. Весной 1998 года руководитель областного управления образования М.Бауэр издал приказ, в котором указывалось, что надо перевести гимназию № 2 на украинский язык обучения. Когда Русская община официально подняла вопрос, вдруг оказалось, что виновата во всем просто роковая ошибка. По словам М.Бауэра, его недопоняли, что он имел в виду только ведение документации в гимназии на украинском языке. Почему тогда следствием этой "роковой путаницы" не стали подобные же указания в отношении русских школ № 4, № 18? Потому что гимназия № 2 - одна из самых элитных школ и лакомый кусок для управления образования. И путаница эта - простая "проверка на прочность". Практически каждое крупное мероприятие (на региональном и республиканском уровнях особенно), в котором принимает участие наша организация, совпадает по срокам с вызовами в проверочные инстанции (прокуратуру и т.д.). К примеру, после очередного "подозрительного" мероприятия пришла бумага из управления юстиции, в которой указывалось, что в уставе организации найдено 38 положений, противоречащих законодательству. Наш устав имеет типовой характер. Таким без проблем пользуются во многих областях Украины. Зная это, я предложил управлению юстиции и прокуратуре решить вопрос ... в судебном порядке. Претензии, как и следовало ожидать, были сняты без судебного разбирательства. Стало быть, юрист областного управления юстиции (а бумага шла с подписью начальника управления) совершил 38 ошибок! Комментарии, вероятно, излишни. На нашем локальном уровне в г. Черновцы, общаясь с государственными учреждениями, мы часто сталкиваемся с психологическим нажимом, предубежденным отношением. Мероприятия, проводимые организацией, более чем очевидно, замалчиваются прессой. Русская культура на Буковине нередко бойкотируется. Почему? Потому что такая линия поведения есть признак благонадежности чиновника, журналиста, редактора, преподавателя вуза - людей, наиболее уязвимых для нажима со стороны власти. Изменить эту ситуацию в глобальном смысле, скорее всего, дело политиков. Поэтому Русская община не зарекается от участия в политических процессах и считает необходимым поддержку тех кандидатов, в предвыборных программах которых есть четкая позиция относительно национальных общин. Что касается правовой деятельности, то она проводится у нас на уровне разъяснительной работы, результаты которой, впрочем, не обнадеживают. Ибо, как известно по пословице, "когда в столице стригут ногти, в провинции рубят кисть". Практика Русской общины показывает, что предотвратимы лишь вопиющие случаи нарушения прав, когда организация имеет основания обратиться непосредственно в суд. Массовая же зависимость от власти, бедность, тяжелый быт делают неэффективной правозащитную деятельность. Такое положение обязывает государство к принятию гораздо более внятных законов, предоставлению более четких гарантий и прав. К сожалению, в настоящее время наиболее значимые проекты законов в отношении нацмень-шинств, исходящие от кругов, близких власти, становятся все более расплывчатыми. Формулировки "по мірі можливості", "при потребі", "в разі необхідності", как правило, превалируют в них. Очевидно, что если все это воплотится в жизнь, то неявное и явное насилие над этносами Украины будет неизбежным. Вот почему я твердо уверен, что на нынешнем этапе участие национально-культурных обществ в политических процессах просто необходимо. Только от этого зависит полноценная правовая защита национальных меньшинств. Как известно, во времена Советского Союза в некоторых национальных районах проводилась иногда явная, а иногда скрытая русификация. Не стала исключением и Буковина. Для того, чтобы устранить последствия этого явления, после обретения Украиной независимости школы начали переводить на украинский язык. И все бы нормально, но за последние 50 лет на Буковине существенно изменилась этническая структура населения. Например, в городе Черновцы по данным переписи 1989 года проживало 258 тысяч человек, в том числе 172 тысячи украинцев, свыше 45 тысяч русских, 19 тысяч румын, 15 тысяч евреев. Общая численность жителей, считавших своим родным языком русский, составила 70 тысяч человек. Следовательно, даже не беря в расчет так называемое русскоязычное население (хотя, на мой взгляд, это совершенно неверно), этнических русских в городе - 18% от всего населения. Все они граждане нашей страны, многие из них голосовали за независимость Украины в расчете на сохранение своей национальной идентичности. И что же случилось? Возьмем сферу образования. В настоящее время в Черновцах 2 рус-скоязычные школы из 40. Лишь в нескольких украиноязычных школах русский язык есть в программе обучения. В этом году во всем городе набирается только 3 первых класса с русским языком обучения. Если предположить, что каждая школа набирает в среднем по три первых класса, то окажется, что в перспективе на русском языке будет обучаться 2,5% школьников Черновцов, а отнюдь не 18%, как должно было быть (разница более чем в 7 раз!). Украинизация школ в свое время была толчком для удачной карьеры и свидетельством политической благонадежности ее реализаторов. Добившись процентного соответствия этнической структуры населения города и языкового состава учеников школ, чиновники решили не только выполнить, но и перевыполнить задуманный план. И много в этом преуспели. Сложилась ситуация, когда ребенок не может обучаться в школе на родном языке, и даже не может научиться грамотно на нем писать. Зададимся вопросом: кто же в этом виноват? Кто нарушил закон? Ответ таков: все чисты и ничего не нарушали. Родители, согласно законодательству, должны подавать заявление на имя директора либо начальника управления образования, на каком языке они хотят обучать ребенка, либо ввести родной язык в программу обучения. Но кто из родителей об этом знает? У кого из них в наше время есть возможность изучать законодательство? Русская община пыталась поместить информацию о правах родителей в официальной газете облсовета "Буковинське Віче". Ее редактор г-жа Китайгородская В.М. отказала в публикации, сославшись на то, что для этого нужно ходатайство начальников управлений образования и по делам национальностей. Начальник управления по делам национальностей г-н Попик С.Д. в телефонном разговоре ответил, что у него есть много обязанностей, но обязанности цензора он пока не выполняет. Таким образом, мы столкнулись с нежеланием представителей официальных органов печати информировать население о его правах, что противоречит духу законодательства Украины. И еще. В черновицких вузах нет ни одной русской студенческой группы. Хотя студенты имеют право обучаться на русском языке в случае, если имеется достаточное количество заявлений в деканат, где они изъявляют это желание. Это право будет претворено в жизнь, как только найдется 10-15 молодых людей, которые пожелают рискнуть. Россия - объект страданий и упований русских. Но сейчас уже понятно, что далеко не все русские считают ее исторической родиной, и далеко не все уповают лишь на российскую государственность. История Украины, особенно ее восточной части, такова, что русские - согласно международным стандартам - могут считаться автохтонным населением и государствообразующей нацией. По сути, Украина является для русских таким же родным государством. Подобных примеров в Европе немало (Австрия-Германия, Бельгия-Франция). Признания этой реальности и добиваются многие русские. Понятно, что в силу исторических причин, мировоззрение и быт русских в Украине уже несколько отличаются от русских России. Это их не разделяет, но дает повод утверждать, что русские в Украине могут быть силой, направленной на построение украинского государства, а не на его разрушение, как утверждают некоторые идеологи. Но все-таки, учитывая направление нынешней этнической политики, необходимо сказать, что Россия, как правопреемник СССР - страны, инициировавшей приезд русских в Западную Украину, несет ответственность за их пребывание здесь. Именно Россией должны быть решены многие правовые вопросы, разработаны и профинансированы программы, которые помогли бы смягчить наши проблемы в этом регионе. Однако Россия усиленно отстраняется от таких задач. А это, как ничто другое, больно ударяет по положению русских в республиках СНГ. Наша организация неоднократно пыталась поднимать эти вопросы в своих отношениях с Министерством по делам национальностей России, Конгрессом Русских Общин, но эти попытки пока не дали ожидаемого эффекта. Заканчивая этот обзор, я чувствую, что совершил вроде спешную экскурсию по Эрмитажу. Быстрым спортивным шагом прошел по залам, каждый из которых может стать предметом пристального изучения. Поэтому, хотя бы в конце давайте приостановимся и задумаемся. В чем же выход из нашего, казалось бы, безнадежного положения? Полагаю, ответ кроется в простых словах: нам следует объединиться, работать и не сдаваться. | ||||
| ||||
Вернуться к содержанию | ||||
