Уже длительное время львовские власти ведут борьбу с исполнением русских песен в общественных местах города. Первая, лобовая атака на русские песни, предпринятая летом 2000 г., захлебнулась, встретив волну негодования как на Украине, так и за ее пределами. Обходной маневр, предусматривавший запрет "песен аморального содержания и низкого эстетического уровня" также не привел к успеху: милиция отказалась брать на себя роль искусствоведов, а прокуратура и вовсе опротестовала соответствующее постановление.
И вот, наконец, в результате мобилизации всех имеющихся интеллектуальных ресурсов, на свет появился плод творчества местных крючкотворов под названием "Положение об акустическом режиме в г. Львове".
Большая часть этого документа посвящена заботе о том, чтобы "не нарушались предельно допустимые уровни акустического влияния на здоровье людей". Определен четкий механизм контроля за соблюдением существующих санитарных норм, предусмотрены специальные паспорта на озвучивание объектов торговли, общепита и сферы услуг.
Самое же интересное изложено в разделе 2 "Репертуар музыкального и иного озвучивания". Там, в частности, предусмотрено, что "Репертуар музыкального и иного внешнего озвучивания и озвучивания в общественных помещениях разрабатывается руководством расположенных там учреждений самостоятельно и должен отвечать нормам статей 10, 11, 17, 23, 24 Конституции Украины, обеспечивать статус украинского языка как государственного, статус Львова как европейского культурного центра, включенного в Список мирового культурного наследия ЮНЕСКО."
В статье 10 Конституции установлено, что "Государственным языком в Украине является украинский язык". Но эта же статья указывает: "В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины". О развитии национальной самобытности национальных меньшинств Украины говорит и статья 11. Статья 23 предоставляет каждому человеку " право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей". Статья 24, в частности, отмечает: "Граждане имеют равные конституционные права и свободы и является равными перед Законом. Не может быть привилегий или ограничений (...) по языковым и иным признакам."
Вроде бы все демократично, и ни одна из упомянутых статей не дает возможностей для запрета на использование русского языка (скорей наоборот). Но это только кажется. Ведь украинская Конституция - документ "идеальный", и в ней, как в Библии, можно найти все что угодно. Например, в государстве, которому скоро 10 лет, до сих пор не определено, что такое "государственный язык", какова сфера его обязательно применения, и где можно использовать другие языки. А раз не определено, то всяк волен понимать по-своему.
Львовский городской совет понял это так: "Формирование репертуара исключительно из иноязычных песен" (кстати, а что такое иноязычные? Какие языки "иные", а какие для многонационального Львова "свои") может быть разрешено только "в исключительных случаях" (!), по решению исполкома и "с целью содействия развитию этнической, культурной и языковой самобытности других народов" (каких "других"?). "Произведения, включенные в репертуар внешнего озвучивания и озвучивания в общественных помещениях, не должны противоречить общепринятым нормам морали", - говорится все в том же 2 разделе Положения.
На еще более глубокие размышления наводит упоминание статьи 17 Конституции, в которой идет речь о Вооруженных Силах и других военных формированиях. В этой статье говорится об обеспечении государственной безопасности, защите суверенитета и территориальной целостности Украины.
Вот тут руководители заведений, ставя в репертуар музыкального озвучивания русскую песню, должны крепко задуматься: а не подрывают ли они, часом, государственную безопасность Украины? Не посягают ли на ее суверенитет и территориальную целостность?
Кроме того, необходимо обеспечить статус Львова как европейского культурного центра. Что касается, например, английского языка или языков других стран-членов НАТО, то исполнение песен на их языках, несомненно, только подчеркнет европейский характер Львова. А вот как быть с русскими песнями? Ведь во львовской прессе уже давно принято считать Россию азиатской страной!
Итак, в части, относящейся к вопросам репертуара музыкального озвучивания, "Положение об акустическом режиме в г.Львове" полностью построено на двусмысленностях, толкование которых всецело зависит от личных пристрастий тех, кто будет следить за его выполнением.
А контролировать "акустический режим" будут управление по делам защиты прав потребителей, управление муниципальной дружины, отдельное подразделение участковых инспекторов милиции по контролю за состоянием уличной торговли и даже органы санитарно-эпидемиологического надзора.
О нарушениях, касающихся репертуара озвучивания, контролирующие органы сообщают в департамент гуманитарной и социальной политики и департамент экономической политики и ресурсов городского совета. Те, взаимодействуя с комиссией по соблюдению законодательства о языках, которая существует при горсовете, готовят соответствующие обращения в правоохранительные органы и выносят вопрос на рассмотрение исполкома. А возможно и проще: "На основании рапорта и письменного указания директора департамента экономической политики и ресурсов отдел торговли и быта, либо другой отдел аннулируют выданный им паспорт или разрешение на размещение объекта".
Потом предприниматель, конечно, может обратиться в суд, и закон будет на его стороне. Но всем известно, что судиться во Львове с львовскими властями - как против ветра плевать. За примерами далеко не ходить не надо: в апреле 2000 г. губернатор Львовской области Степан Сенчук своим произвольным решением запретил транслировать на территории области "Наше радио". И популярной радиостанцией, за которой стоят влиятельные люди, потребовалось более чем полгода для того, чтобы через Высший арбитражный суд Украины восстановил ее права.
Пока о жертвах "акустического режима" во Львове ничего не известно. Возможно, мы о них ничего и не узнаем, поскольку львовский предприниматель настолько бесправен, что предпочтет изъять русские песни из своего репертуара после первого же предупреждения со стороны контролеров.
Для пущей эффективности "акустический режим" опубликовал и телефоны, по которым бдительные граждане, усмотревшие "непорядки" в озвучивании, могут "настучать" в любое время суток.
В общем, владельцам объектов торговли, общественного питания и сферы услуг недвусмысленно намекают: чтобы не иметь хлопот с "национально-свидомыми" гражданами, склонными к стукачеству, и с представителями властей "европейского культурного центра", лучше самим догадаться, какие песни несут "угрозу государственной безопасности Украины" и не включать их в репертуар своих заведений.
И всё будет очень демократично, конституционно и по-европейски культурно.
Иван НАРИМАНОВ
|
